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성매매집결지 ‘선미촌’ 문화재생 ‘스타트’

오는 2022년까지 총 67억원을 들여 선미촌 점진적·단계적으로 전면 정비키로


(미디어온) 성매매집결지인 ‘선미촌’의 불법 성매매를 근절하고 주변 기반시설을 점진적으로 정비하는 재생사업이 본격화된다.

전주시는 지난 50년 전부터 서노송동에 형성된 선미촌(2만2760㎡)의 기능전환을 위해 올해 사업비 10억5300만원을 투입해 폐·공가 매입을 통한 거점공간을 확보하는 등 오는 2022년까지 7년간 총 67억원을 들여 문화재생사업을 추진한다고 18일 밝혔다.

전주시청 주변에 위치한 선미촌은 현재 성매매업소 49개소에서 88명의 성매매여성이 영업 중으로, 행정중심지 전주의 이미지를 실추시키고 교육환경에 부정적인 영향을 끼치고 있다.

특히 선미촌은 성매매에 대한 오해와 편견이 반복적으로 만들어지는 상징적인 공간이면서 여성인권을 침해하는 폭력적 공간으로 인식되는 등 도시 이미지를 훼손시켜왔다. 또 건축물의 노후화와 불법 무허가 건축물이 혼재돼 있는 열악한 주거환경을 이유로 선미촌의 성매매 근절 등 기능전환을 통한 대대적인 정비가 필요하다는 여성단체와 시민들의 목소리가 높았다.

시는 이에 따라 선미촌 기능전환을 위한 용역을 실시하고 서노송예술촌TF팀과 ‘전주선미촌정비민관협의회’ 운영, 시의회 승인절차 등을 거쳐 올해부터 선미촌에 대한 점진적·단계적 전면정비를 추진키로 했다고 전했다.

우선, 올해부터 오는 2018년까지 1단계로 선미촌 지역 토지와 건물에 대한 일제조사 후 성매매 위법사항 안내공문을 발송하고 토지·건물, 폐·공가 매입 등 거점공간 확보와 권삼득로 등 도로 정비, 주변 가로정비 기본·실시설계를 마칠 계획이다. 또 기존 건물의 경우 풍속화 박물관과 전시관, 게스트하우스 등 다양한 문화의 볼거리·먹거리촌을 조성할 계획이라고 했다.

시는 이후 2019년부터 2022년까지 2단계 사업으로 권삼득로를 차 없는 거리로 조성하고 선미촌을 한옥마을과 연계해 전통문화관광벨트를 구축하기로 했다.

나아가, 경찰의 협조를 얻어 지속적인 순찰을 실시하고, 선미촌을 ‘인권의 공간’이라는데 초점을 맞춰 성매매업소의 자진폐업을 유도해 나가기로 했다. 구체적으로 성매매업 종사자를 위한 현장 상담소와 자활 프로그램을 운영하고, 직업훈련, 취업지원, 법률지원 등 성매매업소의 업종전환에 따른 지원방안을 추진하기로 했다.

시는 이와 함께 국토교통부와 여성가족부 등 중앙부처와 지속적인 협의를 통해 선미촌 문화재생사업이 탄력을 받을 수 있도록 국가예산 확보에 주력할 방침이다. 또 공공기관의 전주 이전시 선미촌 지역을 이전 후보지로 적극 검토할 수 있도록 요청할 계획이라고 했다.

박선이 전주시 사회적경제지원단장은 “선미촌은 그동안 시청과 한옥마을에 인접해 있어 구도심 발전과 전주의 이미지 저해 등 지역 내 사회적문제가 대두되어 왔다” 면서 “앞으로 점진적인 전면정비로 문화재생을 통해 성매매를 근절시키고 정주환경 회복으로 전통문화도시로서의 이미지를 끌어올리고 지속가능한 생태도시로 발전해 나갈 수 있도록 시민과 함께 노력해 나가겠다”고 말했다.

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